1946~1950年間先后4次頒發(fā)的有關(guān)組織管理中國(guó)人民解放軍鐵路軍事運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)性文件。這些條例是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要而制訂并適時(shí)調(diào)整充實(shí)的。
第一個(gè)條例是解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期,中國(guó)人民解放軍進(jìn)入東北地區(qū),接管部分鐵路不久,為保障部隊(duì)鐵路運(yùn)輸和維護(hù)鐵路秩序,由東北民主聯(lián)軍總司令部于1946年7月頒發(fā)的,稱為《鐵道軍事運(yùn)輸暫行條例》,共5章25條。條例闡述了鐵路與戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,規(guī)定了軍事運(yùn)輸保密、防空和迅速、準(zhǔn)確的原則,辦理軍運(yùn)的機(jī)關(guān)、軍運(yùn)付費(fèi)、要車、配車等軍運(yùn)手續(xù)辦法,以及部隊(duì)、鐵路應(yīng)遵守的軍運(yùn)紀(jì)律。第二個(gè)條例是在上述條例的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)新的形勢(shì)而修改充實(shí)的,由東北行政委員會(huì)、東北軍區(qū)司令部于1949年2月頒布,改稱《鐵路軍運(yùn)暫行條例》,共10章41條。條例總結(jié)了東北解放區(qū)鐵路軍運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn),明確規(guī)定了軍運(yùn)的定義、地位和辦理的基本辦法,對(duì)軍運(yùn)提出了更高更嚴(yán)的要求。規(guī)定“在人民自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中,軍事運(yùn)輸為鐵路第一等任務(wù),軍運(yùn)列車為第一級(jí)列車”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)辦軍運(yùn)人員必須保證軍事運(yùn)輸絕對(duì)秘密,嚴(yán)格規(guī)定了軍運(yùn)和非軍運(yùn)的界限,強(qiáng)調(diào)軍運(yùn)的統(tǒng)一性、紀(jì)律性,實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸。第三個(gè)條例的名稱和內(nèi)容與第二個(gè)條例相同,也是10章41條,由中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)于1949年4月頒發(fā)。條例適用范圍擴(kuò)大到全國(guó),以適應(yīng)全軍鐵路軍事運(yùn)輸?shù)男枰?月22日,新華社為此發(fā)表《認(rèn)真實(shí)行鐵路軍運(yùn)條例》社論,指出條例“對(duì)于中國(guó)人民解放事業(yè)的勝利,對(duì)于新民主主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都有很大的意義!钡谒膫(gè)條例是1950年7月由毛澤東主席、周恩來(lái)總理簽署命令,以中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)和政務(wù)院名義重新頒布經(jīng)過(guò)修訂的《鐵路軍運(yùn)暫行條例》,分總則、軍運(yùn)定義、軍運(yùn)的區(qū)分、傷病員輸送、軍運(yùn)計(jì)費(fèi)及付費(fèi)、變更、特殊指定事項(xiàng)、紀(jì)律和附則等9章,共57條。1951~1954年間,軍委軍事運(yùn)輸司令部制定和呈請(qǐng)頒發(fā)了一系列新的鐵路軍事運(yùn)輸規(guī)章,該條例隨之失效。
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