國(guó)際勞工組織
國(guó)際勞工組織是國(guó)際聯(lián)盟的附屬機(jī)構(gòu)。1946年12月成為聯(lián)合國(guó)成立后的第一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)。截止1987年,已有150個(gè)會(huì)員國(guó),遍及世界五大洲。我國(guó)是該組織的創(chuàng)始國(guó)之一。1971年恢復(fù)我國(guó)在該組織中的合法席會(huì)?偛吭O(shè)于日內(nèi)瓦。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為國(guó)際勞工大會(huì),每年召開(kāi)1次例會(huì)。國(guó)際勞工組織下設(shè)理事會(huì)、國(guó)際勞工局。理事會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu),由大會(huì)選出28名政府代表,14名雇主和14名工人代表組成。每年召開(kāi)3次例會(huì)。國(guó)際勞工局相當(dāng)于秘書(shū)處,在世界各地設(shè)有地區(qū)辦事處,有職工3000人,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。該組織的任務(wù)是: 改善全世界勞工的工作條件,提高勞工的生活水平,促進(jìn)勞工的就業(yè)和勞資雙方的合作,擴(kuò)大社會(huì)保障和保護(hù)工人健康,制定關(guān)于人權(quán)、結(jié)社、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工會(huì)權(quán)利等公約和建議書(shū)、在將近60年中,國(guó)際勞工組織對(duì)海員的條件,施加了重大的影響,又通過(guò)了關(guān)于與海員雇用條件有關(guān)的30個(gè)公約和23個(gè)建議。雖然國(guó)際勞工組織必須依賴會(huì)員國(guó)、雇主和工會(huì)去執(zhí)行公約,無(wú)權(quán)強(qiáng)迫遵守,但是公約成功地制定了基本標(biāo)準(zhǔn)。如1987年10月9日在日內(nèi)瓦通過(guò)的《船員遣返公約》。該公約賦予船員在雇用終止、疾并船只失事和船東破產(chǎn)等各種情況下的遣返權(quán)利。同時(shí),公約規(guī)定了具體做法:在國(guó)家這一級(jí)上,海員取得遣返權(quán)所需的最長(zhǎng)連續(xù)工作時(shí)限應(yīng)少于12個(gè)月,國(guó)家有關(guān)當(dāng)局應(yīng)盡可能地縮短這個(gè)時(shí)限。國(guó)家法律還應(yīng)規(guī)定船員遣返的目的地,它應(yīng)包括船員同意受雇用的地方,共同協(xié)議中規(guī)定的地方,船員的居住國(guó)或合同內(nèi)互相同意的任何其他地方。公約規(guī)定:船東應(yīng)負(fù)責(zé)用最簡(jiǎn)便、最快速的方法安排船員的遣返,并負(fù)擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用。如果這些義務(wù)得不到履行,遣返的責(zé)任就由船舶登記國(guó)當(dāng)局承擔(dān)。如果船舶登記國(guó)也不履行責(zé)任,則由船員遣返的始發(fā)國(guó)或船員國(guó)籍國(guó)安排遣返。在海事大會(huì)上還通過(guò)了 《船員社會(huì)保險(xiǎn)利益公約》,《船員醫(yī)療公約》等。又如國(guó)際勞工組織制訂的 “商船航行最低標(biāo)準(zhǔn)公約”,其中的一些條款,也被許多國(guó)家的港口管理規(guī)范所引用。該組織的主要出版物有: 《勞工統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 (Bulletin of Labour Statistics)(季刊);《國(guó)際勞工組織情報(bào)》 (ILO Information) (雙月刊);《立法匯編》(Lagislative Series)(每年3期)。
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