全國運輸安全委員會

全國運輸安全委員會是美國對航空、鐵路、公路、海上和管道的運輸事故進行調(diào)查的政府獨立機構(gòu)。負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因，并向官方機構(gòu)和運輸企業(yè)提出安全報告。該委員會最早發(fā)源于1926年，根據(jù)航空商法的規(guī)定，給予商務(wù)部查明航空事故發(fā)生原因的權(quán)力，1933年該航空部門改名為航空商務(wù)局，后又獨立成為航空安全委員會。1940年改為“國家航空安全委員會”。1967年以安全局為基礎(chǔ)，設(shè)立了全國運輸安全委員會，隸屬于美國運輸部領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)鐵路、公路、海上、航空和管道運輸?shù)氖鹿收{(diào)查。1975年4月1日起，脫離運輸部而成獨立的政府機構(gòu)。本委員會調(diào)查對象和具體內(nèi)容是：(1)航空：最大部分是調(diào)查飛機事故;(2)公路：調(diào)查交通事故和安全上有重要意義的事故;(3)鐵路：調(diào)查旅客和乘務(wù)員的死亡事故;(4)海上：調(diào)查在美國國內(nèi)航運水域所發(fā)生的重大海難事故，以及與美國商船有關(guān)和與公用船和私用船有關(guān)的海難事故。重大海難事故指：(1)死亡6人以上;(2)100噸以上船舶的遇難;(3)損失50萬美元以上;(4)危險品事故等。發(fā)生海難事故后先由美國海岸警衛(wèi)隊進行預(yù)調(diào)查，如屬重大事故，則海岸警衛(wèi)隊?wèi)?yīng)與全國運輸安全委員會聯(lián)系，并由該委員會決定在下列三種調(diào)查方法中擇其一;①由全國運輸安全委員會獨自調(diào)查;②由委員會與美國海岸警衛(wèi)隊共同進行調(diào)查;③由海岸警衛(wèi)隊獨自調(diào)查。(5)管道：調(diào)查死亡事故及損失10萬美元以上的事故。調(diào)查方法一般先由數(shù)名專家組成調(diào)查團，在現(xiàn)場進行為期一周到10天的現(xiàn)場調(diào)查;再根據(jù)需要利用實驗室，在實驗室內(nèi)解讀飛機上的黑匣子及船上航向記錄儀等，為使調(diào)查公正還采取意見聽取會，取得正確的情報。全國運輸安全委員會的組織有國會同意的五名委員和若干名專家組成，設(shè)主席1人，委員和專家名單由總統(tǒng)提名、國會通過。委員任期5年。總部設(shè)在華盛頓，并在安克雷奇、亞特蘭大、芝加哥、丹佛、沃思堡、洛杉磯、堪薩斯城、紐約和西雅圖等地設(shè)有分部，下設(shè)主席辦公室和政府公共事務(wù)辦公室，均由主席直接領(lǐng)導(dǎo);日常事務(wù)由主席辦公室負(fù)責(zé)，下設(shè)2室5科，即總顧問辦公室和行政法規(guī)辦公室;以及事故調(diào)查科、技術(shù)科、安全計劃科、現(xiàn)場作業(yè)科和行政科。事故調(diào)查完畢后，在委員會總部進行原因分析，找出事故原因后，由委員署名提出報告，事故報告應(yīng)編號存檔，如編號為NTSB/MAR-89/01，即1989年第1份海上事故報告。事故報告一般都公開發(fā)表，可向美國國家技術(shù)情報局購買。