聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約是為確定國際多式聯(lián)運承運人的責(zé)任等而簽訂的公約。又稱“聯(lián)合國多式聯(lián)運公約”。發(fā)展中國家為了擺脫發(fā)達(dá)國家對國際多式聯(lián)運的控制,發(fā)展自己的多式聯(lián)運業(yè)務(wù),從1973年開始,經(jīng)過7年談判,在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的主持下,于1980年5月制定了《聯(lián)合國國際多式聯(lián)運公約》。公約分序言,8個部分共40條,和1個“有關(guān)國際貨物多式聯(lián)運的海關(guān)事項條款”的附件。其主要內(nèi)容如下:(1)各國有權(quán)管理聯(lián)運經(jīng)營人和多式聯(lián)運業(yè)務(wù),有權(quán)采取措施參加有關(guān)運輸條件及引進(jìn)新技術(shù)的協(xié)商,參加運輸?shù)。在海事方面,既?guī)定了海關(guān)過境手續(xù),又明確必須遵守各國的法規(guī)。(2)規(guī)定了統(tǒng)一的多式聯(lián)運單據(jù)及其所載項目。(3)規(guī)定了多式聯(lián)運賠償責(zé)任制度:①聯(lián)運人的賠償責(zé)任制度按推定過失原則;②聯(lián)運人對他的受雇人、代理人或運輸分包人在受雇范圍內(nèi)的行為負(fù)賠償責(zé)任;③規(guī)定了雙重賠償限額:包括海運時為貨物每件920特別提款權(quán),或毛重每公斤2.75特別提款權(quán),以高者為準(zhǔn)(比漢堡規(guī)則提高10%),不包括海運時為毛重每公斤8.33特別提款權(quán)(相當(dāng)于歐洲國際公路貨物運輸公約的限額),但如能確定貨損發(fā)生的運輸區(qū)段,而該區(qū)段所適用的國際公約或國家法規(guī)又規(guī)定了較高的限額,則應(yīng)按該公約或該法規(guī)的限額辦理。(4)公約規(guī)定了類似漢堡規(guī)則和管轄的仲裁條款;規(guī)定訴訟時限為兩年,但如在貨物交付6個月內(nèi)沒有提出書面索賠通知,即失去時效。(5)凡訂明起運地或交貨地位于締約國境內(nèi)的國際多式聯(lián)運合同,應(yīng)強制適用公約。(6)公約規(guī)定,凡從屬于單式運輸?shù)慕铀蜆I(yè)務(wù)不作為國際多式聯(lián)運,以照顧國際空運現(xiàn)狀。(7)公約規(guī)定了一些與其他公約有關(guān)系的條款,其中比較突出的有以下兩項:①類似國際公路貨物運輸公約或國際鐵路貨物運輸公約第2條規(guī)定的貨物運輸,不作為國際多式聯(lián)運;②對于公約締約國與非締約國之間發(fā)生的有關(guān)多式聯(lián)運的訴訟,如兩國均受同一其他公約的制約,則該締約國法院可適用其他公約的規(guī)定。以上(6)、(7)兩項規(guī)定是妥協(xié)產(chǎn)物,是在會議拒絕網(wǎng)狀責(zé)任制(即按各運輸區(qū)段賠償責(zé)任制度)和規(guī)定公約的強制適用后,為了照顧現(xiàn)行單一運輸公約的現(xiàn)狀而制定的。(8)公約自1980年9月1日起至1981年8月31日止在紐約聯(lián)合國總部開放簽字,在30個國家交存批準(zhǔn)書或加入書一年后生效。截止1985年僅為墨西哥、塞內(nèi)加爾、智利、馬拉維四國交存了批準(zhǔn)書。至今公約尚未生效。
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