最低稅率又稱“最惠國稅率”。指中國海關(guān)進出口稅則中對進口貨物征收比普通稅率較低的優(yōu)惠稅率。最低稅率除免稅外,其稅率為3%~150%;該稅率由中國自主制訂和隨時更改。在與各國簽訂貿(mào)易條約和協(xié)定中,一般都互相享有海關(guān)關(guān)稅和海關(guān)手續(xù)方面的最惠國待遇。對于享有最惠國待遇國家的產(chǎn)品在中國進口時,即適用最低稅率。目前已有100多個國家與中國簽訂了關(guān)稅互惠貿(mào)易條約或協(xié)定。最低稅率根據(jù)國家對商品的需要程度、將進口商品分為4類(第1類,必需品類;第2類,需用品類;第3類,非需用品類;第4類,限制品類),共18個稅級。其級差貫徹了“稅率低、差幅小,稅率高、差幅大”的原則。截至1988年4月1日止,適用進口關(guān)稅最低稅率的國家和地區(qū)如下。(1)亞洲:孟加拉國、緬甸、柬埔寨、塞浦路斯、朝鮮、香港、伊拉克、日本、約旦、黎巴嫩、澳門、蒙古、尼伯爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、敘里亞、泰國、土耳其、阿拉伯也門、民主也門、越南、印度、阿富汗、伊朗、馬來西來。(2)歐洲:比利時、丹麥、英國、德國、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、阿爾巴尼亞、奧地利、芬蘭、挪威、羅馬尼亞、瑞典、瑞士、前蘇聯(lián)、南斯拉夫、匈牙利、保加利亞、冰島。(3)非洲:貝寧、布隆迪、喀麥壟中非、乍得、剛果(布)、埃及、赤道幾內(nèi)亞、埃塞俄比亞、加蓬、岡比亞、肯尼亞、利比亞、利比里亞、馬達加斯加、馬里、毛里塔尼亞、摩洛哥、尼日爾、尼日利亞、盧旺達、圣多美和普林西比、塞拉里昂、索馬里、蘇丹、坦桑尼亞、多哥、突尼斯、安哥拉、布基納法索、扎伊爾、贊比亞、津巴布韋、加納、幾內(nèi)亞、科特迪瓦、博茨瓦納。(4)拉丁美洲:阿根廷、巴西、智利、古巴、厄瓜多爾、牙買加、墨西哥、秘魯、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、烏拉圭。(5)北美洲:加拿大、美國。(6)大洋洲:澳大利亞、新西蘭。
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