走私貨物是俗稱“水貨”。指違反國家法令和政策，非法運輸，攜帶或郵寄入境或出境的貨物。按1987年7月1日由海關總署發(fā)布的“中華人民共和國海關法行政處罰實施細則”中第2章第3條規(guī)定：有下列行為之一的為走私行為：(1)未經國務院或者國務院授權的機關批準，從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止進出境的物品、國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品進出境的;(2)經過設立海關的地點，以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他手法逃避海關監(jiān)管、運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出境的物品，國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品進出境的;(3)未經海關許可并補繳關稅，擅自出售特許進口的保稅貨物、其他海關監(jiān)管貨物，或者進境的境外運輸工具的;(4)未經海關許可并補繳關稅，擅自出售特定減稅或者免稅進口用于特定企業(yè)，特定用途的貨物，或者將特定減免稅進口用于特定地區(qū)的貨物擅自運往境內其他地區(qū)的。此外，第2章第4條中又規(guī)定：有下列行為之一的，按走私行為論處：(1)直接向走私人非法收購走私進口的貨物、物品的;(2)在內海、領海運輸、收購、販賣國家禁止進出境的物品的，或者運輸、收購、販賣國家限制進出口的貨物、物品，沒有合法證明的。走私行為是破壞社會主義法制，損害國家利益的違法行為，查清事實后，必須沒收其貨物，并加以嚴肅處理。按“海關法行政處罰實施細則”第2章第5條的規(guī)定：有走私行為的可按下列規(guī)定處罰：(1)走私國家禁止進出境物品的，沒收走私物品和違法所得，可以并處人民幣五萬元以下的罰款;(2)走私國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品的，沒收走私貨物、物品和違法所得，可以并處走私貨物、物品等值以下或者應繳稅款三倍以下的罰款;(3)專門用于掩護走私的貨物、物品，應當沒收;藏匿走私貨物、物品的特制設備，應當沒收或者責令拆毀。走私貨物、物品無法沒收時，應當追繳走私貨物、物品的等值價款。