轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管是海關(guān)監(jiān)管的業(yè)務(wù)之一,指對國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物或由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理海關(guān)手續(xù)后轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)監(jiān)管出境的出口貨物由海關(guān)進(jìn)行的監(jiān)管工作。轉(zhuǎn)關(guān)時由報(bào)關(guān)單位向海關(guān)辦理申請手續(xù),經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)才可辦理。進(jìn)口貨物申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸必須符合下列條件:(1)貨物所有人或其代理人應(yīng)向海關(guān)提出申請,并依法向海關(guān)負(fù)責(zé)。申請人資格,按《京都公約附約》不僅包括貨主及其代理人,而且還包括承運(yùn)人、運(yùn)輸行、托運(yùn)人及其代理人等一切有權(quán)處理貨物的任何人;(2)啟運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)或雖未設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu),但經(jīng)分管海關(guān)同意的;(3)在向海關(guān)交驗(yàn)的進(jìn)境運(yùn)輸工具貨運(yùn)單據(jù)上列明的;(4)運(yùn)輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管條件,并附有加封裝置的;(5)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他原因。辦理進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù):先由申請人填寫“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物準(zhǔn)單”一式三份(附四執(zhí)聯(lián))交海關(guān),如屬國家限制進(jìn)口商品,還應(yīng)交驗(yàn)進(jìn)口許可證,經(jīng)海關(guān)審查符合監(jiān)管要求后,在“準(zhǔn)單”上批準(zhǔn)并編號,將一份“準(zhǔn)單”封入關(guān)封,并在運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”和“隨附關(guān)封一件”的印戳,交承運(yùn)人,其余2份準(zhǔn)單,1份留存,1份郵寄給指運(yùn)地海關(guān)。對集裝箱裝運(yùn)的貨物,必要時可加海關(guān)封志。對鐵路進(jìn)境后直接運(yùn)往境內(nèi)設(shè)關(guān)地車站辦理海關(guān)手續(xù)的貨物,憑貨車“裝載清單”辦理續(xù)運(yùn)。對空運(yùn)貨物的指運(yùn)地是境內(nèi)設(shè)關(guān)地的航空站,海關(guān)僅在“運(yùn)單”上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章并編號,不必簽發(fā)關(guān)封。辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù):先由報(bào)關(guān)人填寫“出口貨物報(bào)關(guān)單”,一式3份,由啟運(yùn)地海關(guān)驗(yàn)放后,將驗(yàn)證、驗(yàn)貨、征稅情況,批注在“報(bào)關(guān)單”左下角,把其中1份“報(bào)關(guān)單”封入關(guān)封,交承運(yùn)人或申請人帶交出境地海關(guān),出境地海關(guān)查核正常后,即直接核放。另2份報(bào)關(guān)單,則由啟運(yùn)地海關(guān)留存,并負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。為加速口岸驗(yàn)放,經(jīng)文錦渡口岸入境運(yùn)往廣東省指定地點(diǎn)的集裝箱拖車,仍以“汽車裝載清單”代替“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物準(zhǔn)單”制作關(guān)封。海關(guān)運(yùn)輸貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆、改裝、調(diào)換、提娶交付。
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