進(jìn)出口貨物監(jiān)管

進(jìn)出口貨物監(jiān)管是海關(guān)監(jiān)管工作中最重要的業(yè)務(wù)之一。按國家規(guī)定，凡進(jìn)出境貨物必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境。如特殊需要在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也必須依法辦理海關(guān)手續(xù)。我國規(guī)定海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物的依據(jù)是進(jìn)出口貨物的許可證或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物監(jiān)管的目的是為保證對(duì)外貿(mào)易政策的有效實(shí)施，防止和打擊不法分子政治、經(jīng)濟(jì)破壞活動(dòng)，檢查制止進(jìn)出口貨物在口岸的裝卸、交接、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的不正常現(xiàn)象，維護(hù)國家利益和對(duì)外貿(mào)易信譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理。監(jiān)管的內(nèi)容包括接受申報(bào)、查驗(yàn)貨物，征收關(guān)稅，最后貨物放行。監(jiān)管的貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個(gè)人不得開拆、提娶交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換，改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記。在貨物上海關(guān)加施的標(biāo)記，任何人不得擅自損毀。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物，除了經(jīng)特準(zhǔn)免驗(yàn)的以外，都必須逐批查驗(yàn)。目的是確定貨物進(jìn)出口是否合法，是否符合政策及其他行政管理規(guī)定，檢查包裝是否符合要求，貨物有無殘損。查驗(yàn)時(shí)采用外形查驗(yàn)和開包查驗(yàn)相結(jié)合，一般查驗(yàn)和重點(diǎn)查驗(yàn)相結(jié)合的方法、查驗(yàn)時(shí)貨物所有人或其代理人必須到嘗查驗(yàn)貨物的時(shí)間和地點(diǎn)由海關(guān)規(guī)定。對(duì)法定進(jìn)行商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢驗(yàn)、藥物檢驗(yàn)、文物鑒定或者其他由國家管制的貨物，還要依據(jù)有關(guān)主管部門或機(jī)關(guān)簽發(fā)的證件進(jìn)行監(jiān)管。進(jìn)出口貨物經(jīng)海關(guān)許可或者放行后，貨物所有人或其代理人，才能提取或裝運(yùn)貨物。