海關(guān)監(jiān)管是海關(guān)代表國(guó)家根據(jù)《海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行的監(jiān)督和管理,根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法第2條規(guī)定“海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)”,因此,海關(guān)監(jiān)管是國(guó)家賦予海關(guān)的一項(xiàng)最基本的職能,是海關(guān)管理的基礎(chǔ),又是國(guó)家行政監(jiān)督的組成部分。海關(guān)監(jiān)管必須做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。它具有行政性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性和涉外性等特點(diǎn)。中國(guó)海關(guān)監(jiān)管的主要目的是:實(shí)施對(duì)進(jìn)出關(guān)境活動(dòng)進(jìn)行宏觀控制,維護(hù)國(guó)家主權(quán),促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。具體地說(shuō)海關(guān)監(jiān)管的作用有如下幾方面:1.參與宏觀管理,加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管,支持外貿(mào)體制的改革;2.落實(shí)優(yōu)惠政策,方便大進(jìn)大出,支持外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;3.強(qiáng)化監(jiān)管職能,嚴(yán)密監(jiān)管制度,促進(jìn)企事業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理;4.改進(jìn)管理手段,提高工作效率,促進(jìn)貿(mào)易、科技文化交流和旅游事業(yè)的發(fā)展;5.嚴(yán)格依法辦事。采取有效措施,堅(jiān)決防范和打擊走私違法活動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放的順利進(jìn)行。
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