深化改革鐵路經(jīng)濟
“中新社北京4月14日電中國鐵路總公司最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,中國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸,與去年同比下降約9%,運量重回到5年前!(中國新聞網(wǎng) 4月14日)
貨物運輸一直是鐵路的經(jīng)濟支柱,其收入占到鐵路總收入的70%,形成了長期以來鐵路“以貨補客”的局面。然而近期由于宏觀經(jīng)濟不景氣,市場競爭日漸激烈等原因,導(dǎo)致鐵路貨運量持續(xù)下降。鐵路為了使這根“支柱”不再繼續(xù)傾斜,近年來也相繼出臺了很多改革措施。
第一,簡化受理模式、改革運輸組織方式。鐵路通過改變以往手續(xù)相當繁瑣的受理模式,變?yōu)楹喕掷m(xù),拓寬渠道,隨到隨辦。力求達到敞開受理,讓貨主隨到隨運,避免“請車”、尋租。第二,鐵路將以往花樣繁多的收費項目進行整合和簡化,根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨核定服務(wù)成本,單獨定價報給貨主,做到“一口報價、一張貨票核收”,想以此達到擠壓價外收費空間,減少尋租,避免亂收費,明碼標價、空開透明。第三,大力發(fā)展“門到門”全程物流服務(wù),推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。鐵路想以此加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,與其他運輸形式競爭。這幾點改革的確讓鐵路貨運在短時間內(nèi)有了翻天覆地的變化,也收著實收到了效果,可是這幾點改革措施還存在著仍然由政府定價,市場化道路不堅決,運力不足等問題。貨運要想“挽狂瀾于即到”還需繼續(xù)走市場化道路,持續(xù)深化改革。
首先,鐵路下一步要實現(xiàn)市場化定價,盡快推進貨運定價機制改革,允許經(jīng)營主體根據(jù)成本、運量變化自主調(diào)整運價,讓貨運進一步跟進市場,融入市場從而進一步提升競爭力。其次,應(yīng)加快與公路、快遞等其他形式運輸公司合作。主動融合各方利益,讓公路運輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與經(jīng)營,真正實現(xiàn)真正實現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù)。還有,積極地推廣集裝箱運輸,集裝箱以其特殊的運輸形態(tài)有利于實現(xiàn)多種運輸方式的接駁,有利于提高運輸效率,降低聯(lián)運成本。
中國鐵路貨運改革關(guān)系到鐵路未來的發(fā)展和中國經(jīng)濟的暢通,可謂關(guān)系重大,而改革之路伴隨著艱難坎坷,這就需要鐵路人以“壯士斷腕”的決心與勇氣在深化改革之路上不斷向前,用勤勞和智慧披荊斬棘,讓鐵路擁有一個更美好的明天。
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