新一輪鐵路管理體制改革必須以安全為第一導向

    中國鐵路總公司也正在深化鐵路管理體制機制改革和鐵路投融資體制改革，改革的目的，就是進一步加快鐵路安全管理和路網(wǎng)建設速度，讓鐵路更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，那么，新一輪鐵路安全管理體制又當如何改革呢？

     筆者認為，在思考這些問題之前，首先需要明確一個前提，即任何時候，都沒有十全十美的管理，任何時候，最佳的管理模式都沒有出現(xiàn)，任何的管理都是需要不斷改進的。鐵路關系國計民生，這就決定了鐵路改革特別是管理機制和制度改革，任何時候，都必須以確保安全為導向展開。鐵路作為運輸企業(yè)，如果不能把住安全，任何改革都是失敗的。

   我們把對國內(nèi)外鐵路安全管理的模式進行分析比對，從中查找存在的管理制度、體制等方面的原因，并將其作為重要依據(jù)，而從加強今后鐵路安全管理改革的頂層設計。而國家鐵路局作為政府部門，也應該從原鐵道部管理鐵路企業(yè)的模式中走出來，以安全監(jiān)管更有效、更及時為目標，主動從源頭介入，深化安全監(jiān)管，對鐵路運輸企業(yè)存在的安全問題，及時指出，使其改造。

    我們選擇鐵路，多數(shù)是因為鐵路安全。人的生命的唯一性，決定了鐵路安全必須百分之百地保證。所以，新一輪鐵路管理體制改革，必須以安全為第一導向。