鐵路建設(shè)如火如荼、日新月異，動(dòng)車組列車開行的不斷增多，吸煙逼停動(dòng)車的事件也時(shí)常發(fā)生，為此，在新近公布的《鐵路安全管理?xiàng)l例》中，特別加入了對(duì)動(dòng)車組內(nèi)禁煙的限定。該條例將于2014年1月1日起正式施行，這意味著從新年第一天起，乘客若在動(dòng)車上抽煙，將面臨最高2000元罰款。

公共場(chǎng)所禁煙是一個(gè)基本常識(shí)，不管是在動(dòng)車上吸煙，還是在一些明令禁止吸煙的區(qū)域吸煙，對(duì)于這種可能給公共安全帶來(lái)巨大隱患的行為，因此，鐵路部門通過(guò)管理?xiàng)l例嚴(yán)禁在動(dòng)車上抽煙既是提醒廣大旅客維護(hù)鐵路正常的運(yùn)輸秩序，維護(hù)廣大旅客合法的權(quán)利；同時(shí)也是提倡為了大家身體健康，不在大眾、特殊場(chǎng)合吸煙；更主要的一點(diǎn)就是如果違反了規(guī)定，威脅了列車和旅客安全，就應(yīng)該受到懲罰。懲罰的目的就是督促旅客自律，防患未然，讓旅客知道，動(dòng)車上不能抽煙。

可是罰款是不是一定能夠解決問(wèn)題，一定能給公共安全提供保障，這似乎又是另一個(gè)命題。前段時(shí)間各地對(duì)“中國(guó)式過(guò)馬路”都開展了處罰，通過(guò)對(duì)闖紅燈實(shí)行幾十元不等的罰款，但結(jié)果呢？大媽淡定的拒絕規(guī)勸，有人預(yù)支闖紅燈罰款的調(diào)侃，無(wú)不讓這種處罰式的管理充滿尷尬。一個(gè)維護(hù)公共安全保證個(gè)體安全的做法，卻幾乎成了一個(gè)創(chuàng)收之舉，我們不能不反思，是人們對(duì)公共安全的認(rèn)知不足，還是用罰款作為管理顯得簡(jiǎn)單了一些？

之前，醉駕入刑之所以備受關(guān)注，還是因?yàn)閷?duì)于這類危害公共安全的行為，與其對(duì)應(yīng)的是更為嚴(yán)厲的處罰，尤其是對(duì)名人的同等處罰，讓人們看到了處罰的公正性。有了讓所有人足以警示的處罰規(guī)定，又有一視同仁的執(zhí)行，這種對(duì)公共安全負(fù)責(zé)的做法，看起來(lái)似乎有些嚴(yán)厲和不近人情，但在公共安全面前，這種不近人情反倒是最近人情的做法。

回到動(dòng)車抽煙一事，最近我在網(wǎng)上看到一篇報(bào)道，在哈大高鐵線上運(yùn)行的沈陽(yáng)北至大連北D8072次旅客列車煙火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)突然報(bào)警，顯示有人在3車衛(wèi)生間吸煙，列車時(shí)速立刻由200公里降至120公里。乘警和車長(zhǎng)趕到3號(hào)車廂，發(fā)現(xiàn)旅客王先生在吸煙。王先生今年23歲，大連甘井子人，因不了解動(dòng)車全車禁煙的規(guī)定，故跑到廁所里吸煙。依據(jù)《治安處罰法》第23條規(guī)定，給予王先生治安罰款200元的處罰。該事件短時(shí)間內(nèi)的頻繁發(fā)生引起了鐵路的高度重視，同時(shí)對(duì)該現(xiàn)象制定了相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行一定金額的罰款。但是不管如何處罰，那只能是事后的補(bǔ)救措施，維護(hù)列車的安全運(yùn)行的關(guān)鍵，在于乘客的安全意識(shí)和思想覺(jué)悟的提高。

眾所周知，罰款不是目的而是手段，罰款背后真正的目的是讓旅客知道，動(dòng)車上不能抽煙，也希望吸煙者能夠自覺(jué)遵守乘坐動(dòng)車的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于在動(dòng)車上任何吸煙的乘客，無(wú)論身份背景，都應(yīng)按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行處罰；對(duì)于屢勸不止的，更要從嚴(yán)從重處罰。唯有如此，這一條例的剛性作用才能發(fā)揮出來(lái)，讓每一個(gè)出格的做法都承擔(dān)重責(zé)，也才會(huì)形成必要的“震懾磁場(chǎng)”，這樣才能夠保障公共安全，才是治本之舉。這除了鐵路部門努力外，還需要全社會(huì)的共同努力，嚴(yán)禁在動(dòng)車上抽煙，真正做到文明健康出行、安全出行、和諧出行。