蘇聯(lián)與日本、偽“滿”關(guān)于售賣中東鐵路的談判
當(dāng)時(shí)日本軍在滿洲行動(dòng)迅速、活躍,深受震驚的莫斯科政府從整個(gè)形勢(shì)看到締結(jié)日蘇互不侵犯條約是困難的;因此,為了防止可能發(fā)生的遠(yuǎn)東紛爭(zhēng),決心向日本提出讓售已經(jīng)變得軟弱無(wú)力的北滿鐵路[即中東鐵路]的建議,以使此舉暫時(shí)起著互不侵犯條約的作用。在軍事人民委員會(huì)中,說(shuō)服了伏羅希洛夫一派的對(duì)日的強(qiáng)硬意見(jiàn),經(jīng)過(guò)部長(zhǎng)會(huì)議的討論,從去年年初以來(lái),一再尋找機(jī)會(huì),或者通過(guò)駐日大使、或者通過(guò)日本駐蘇大使,私下表示了愿意出賣的意向,以觀察日本政府和輿論的反響!,[1933年]5月2日,外交人民委員李維諾夫向太田駐蘇大使正式提出了讓售北鐵的建議。
日本政府在給太田大使的訓(xùn)令中指出,北鐵鐵路在遠(yuǎn)東的存在一直是遠(yuǎn)東和平的禍根;特別是滿洲建國(guó)后,蘇聯(lián)在北鐵的牢固地位給滿洲國(guó)的施政帶來(lái)巨大的影響,給順利推行“王道樂(lè)土”帶來(lái)不少障礙。因此,只要價(jià)格及其他條件合適,即使在經(jīng)濟(jì)方面已變得軟弱無(wú)力,但從政治的角度出發(fā),日本政府認(rèn)為還是可以收買的;并且認(rèn)為,既然有滿洲國(guó)存在這一事實(shí),盡管同蘇聯(lián)有正式外交關(guān)系,而與其與日本莫如以滿洲國(guó)作[為]讓售對(duì)象為宜。因此,在訓(xùn)令中指出,鑒于滿洲國(guó)的現(xiàn)狀,應(yīng)以東京為交涉地點(diǎn),日本政府可居中斡旋。
太田大使于5月29日將上述訓(xùn)令遞交蘇聯(lián)政府。6月3日,蘇聯(lián)外務(wù)人民委員代理索克爾尼柯夫召見(jiàn)太田大使,表明“蘇聯(lián)政府接受日本政府的建議,同意任命自己的代表并以東京為交涉地點(diǎn)”,同時(shí)希望第一次會(huì)議能在6月25日舉行。
在此之前,早已觀察到此種形勢(shì)的[中國(guó)]國(guó)民政府于5月9日聲明:“根據(jù)條約規(guī)定,關(guān)于中東鐵路的權(quán)利,系中國(guó)及蘇聯(lián)所共有,非經(jīng)中國(guó)同意,單方面處理無(wú)效”。對(duì)此,5月11日李維諾夫通過(guò)塔斯社聲稱:“北京協(xié)定和奉天協(xié)定并未限制將北鐵出售給在滿洲行使北京及奉天協(xié)定規(guī)定給中國(guó)方面的權(quán)利與義務(wù)的現(xiàn)政權(quán),況且國(guó)民政府事實(shí)上已經(jīng)放棄了共有“北滿”的立場(chǎng);在長(zhǎng)達(dá)十八個(gè)月的時(shí)間里,由于某種與蘇聯(lián)無(wú)關(guān)的情況,喪失了行使其權(quán)利的能力。這就很明顯,無(wú)論在法律上,道義上國(guó)民政府都失去了援引這些協(xié)定的權(quán)利”①。明確拒絕了中國(guó)政府的抗議,從而使讓售交涉……能順利進(jìn)行,并選定了滿、蘇下列代表:
滿洲國(guó)方面,首席駐日公使丁士源
外交部次長(zhǎng)大橋忠一
蘇聯(lián)方面,首席駐日大使尤列涅夫
外交人民委員會(huì)遠(yuǎn)東部長(zhǎng)柯茲羅夫斯基
北鐵副理事長(zhǎng)庫(kù)茲涅佐夫
6月13日,尤列涅夫大使至外務(wù)省訪問(wèn)重光次官,要求立即解除滿洲國(guó)政府非法進(jìn)行的給蘇聯(lián)造成巨大損失的在東部線切斷直通貨車的措施。次官答復(fù)的大意是:“關(guān)于此項(xiàng)問(wèn)題,滿洲國(guó)在能夠相信蘇聯(lián)對(duì)返還盜走車輛和其他事件上具有誠(chéng)意,便不會(huì)不解除切斷措施”。然而,滿洲國(guó)的意向是,這個(gè)問(wèn)題與讓售交涉應(yīng)分別處理,希予轉(zhuǎn)達(dá)。對(duì)此,尤列涅夫大使表示不滿,但看到日滿方面的決心相當(dāng)堅(jiān)決,并為避免承擔(dān)讓售交涉即將開(kāi)始時(shí)挑起糾紛之責(zé)的危險(xiǎn),暫將其意見(jiàn)保留到日后申述。
關(guān)于此項(xiàng)交涉開(kāi)始時(shí),法國(guó)駐日大使也在會(huì)議開(kāi)始的當(dāng)天。即6月26日,訪問(wèn)重光次官,聲明:“應(yīng)強(qiáng)調(diào)該鐵路修筑對(duì)法國(guó)投入資本的事實(shí);作為債權(quán)人此刻保留行使其權(quán)利,對(duì)此特喚起日本政府的深切注意”。次官答稱,此項(xiàng)交涉與日本無(wú)任何直接關(guān)系,日本政府對(duì)此沒(méi)有理由承擔(dān)義務(wù)。
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