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韓杼濱

2015-10-09 16:09:00來(lái)源:收集整理

鐵道部上海鐵路局局長(zhǎng)。1932年3月出生于黑龍江省哈爾濱市。相當(dāng)于大專文化程度。1946年參加工作,先后擔(dān)任過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)、軍運(yùn)股主任干事、鐵路地區(qū)團(tuán)委書(shū)記、柳州鐵路局政治部副主任、局長(zhǎng)等。 1983年4月調(diào)任現(xiàn)職。1984年榮獲上海市優(yōu)秀廠長(zhǎng)(經(jīng)理)稱號(hào)。1985年被評(píng)為上海市勞動(dòng)模范。1987年被評(píng)為上海市交通系統(tǒng)優(yōu)秀黨員,并當(dāng)選為黨的十三大代表。

他是銳意進(jìn)娶積極探索搞活鐵路企業(yè)的改革者。他所領(lǐng)導(dǎo)的上海鐵路局,地處華東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),跨及皖、蘇、浙、贛、閩五省及上海市,是一個(gè)有營(yíng)業(yè)鐵路五千多公里,職工27萬(wàn)多人的大企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,處于封閉狀態(tài),企業(yè)缺乏活力,改革的難度很大。他知難而進(jìn),鍥而不舍,堅(jiān)持探索。根據(jù)鐵路企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、管理多層次的特點(diǎn),堅(jiān)持放權(quán)于分局、讓利于基層,先使“細(xì)胞”活起來(lái),進(jìn)而把鐵路企業(yè)的“肌體”搞活。他先后三次向分局下放了105條權(quán)利,使分局成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。為了減少局、分局兩個(gè)層次的重復(fù)管理,路局除對(duì)運(yùn)輸實(shí)施統(tǒng)一指揮外,在經(jīng)營(yíng)管理上行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能,這就使分局的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。為了鞏固改革成果,他組織制訂了搞活分局的條例和搞活站段的實(shí)施細(xì)則,在全路第一個(gè)把搞活分局和站段納入法規(guī),使搞活企業(yè)趨于理性化、法規(guī)化。鐵道部將上述條例和細(xì)則向全路推廣。在為搞活企業(yè)創(chuàng)造外部條件的同時(shí),他把增強(qiáng)活力放在完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制上。首先完善企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。按照現(xiàn)代化管理的要求,建立了適應(yīng)鐵路企業(yè)特點(diǎn)的“三級(jí)”(路局、分局、站段)、“三層”(高層次、亞高層次、基層層次)、“六大系統(tǒng)”(運(yùn)輸指揮、經(jīng)營(yíng)管理、科技開(kāi)發(fā)等)的決策體系,使各級(jí)管理機(jī)構(gòu)合理分工,有效運(yùn)行。他自己也能集中主要精力考慮全局的重大問(wèn)題,提高了決策效益。在完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制等方面,這個(gè)局也已初具規(guī)模。他工作扎實(shí),作風(fēng)深入,是一位實(shí)干家。他經(jīng)常深入一線調(diào)查研究,面對(duì)面地解決基層站段的問(wèn)題。五年來(lái),他走遍上海局的每個(gè)單位和偏僻地區(qū),年年春節(jié)都和鐵路沿線職工一起度過(guò)。通過(guò)深入實(shí)際的扎實(shí)工作,把改革方案落實(shí)下去。他在不斷深化改革的探索和實(shí)踐中,推動(dòng)上海局的面貌發(fā)生了深刻變化。1983年以來(lái),運(yùn)輸、基建、工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)年年超額完成,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,上繳稅利逐年增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著。換算周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸進(jìn)款、上繳稅利平均年遞增率分別為9.6%、15%、7.8%。1983 年被國(guó)家經(jīng)委評(píng)為經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。 1984年被鐵道部表彰為經(jīng)濟(jì)效益顯著的鐵路局。1986年1月被全國(guó)企業(yè)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家經(jīng)委命名為“全國(guó)企業(yè)整頓先進(jìn)單位”。  

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