自參加工作以來(lái),我連續(xù)兩年參加了全局法制員培訓(xùn),我感到非常榮幸。法制員培訓(xùn)課程針對(duì)性很強(qiáng),雖然只有短短的幾天時(shí)間,但是通過(guò)老師們對(duì)一系列理論知識(shí)深入淺出的講解,以及對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的精彩解答,使我對(duì)怎樣做好一名法制員有了更深一步的體會(huì)。

一、前奏曲之“理論性”學(xué)習(xí)

要想給人一碗水,必須首先自己要有一桶水。作為一名派出所法制員,應(yīng)具備豐富的法律知識(shí)和較高的法律素養(yǎng),這也是支撐案件辦理的基礎(chǔ)保障,從而用自己掌握的法律法規(guī)這根尺去丈量民警辦案的長(zhǎng)與短。

通過(guò)此次法制培訓(xùn),我深刻的認(rèn)識(shí)到自己法律知識(shí)的不足,特別是對(duì)程序法律知識(shí)的缺乏。所以相關(guān)的培訓(xùn)是必不可少,當(dāng)然培訓(xùn)并不是提高自身法律儲(chǔ)備和法律素質(zhì)的唯一途徑,個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該利用業(yè)余時(shí)間多向書(shū)本學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)體法,尤其是要在程序法的學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要加強(qiáng)《治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》、《基層公安機(jī)關(guān)常用執(zhí)法操作規(guī)范指引》等貼近基層民警執(zhí)法辦案的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。另外,對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各種規(guī)范性文件及書(shū)冊(cè),也要逐字逐句加以學(xué)習(xí)體會(huì)。例如,呼和浩特鐵路公安局自己編寫(xiě)的《常見(jiàn)行政案件執(zhí)法小冊(cè)子》,其中內(nèi)容更加貼近沿線鐵路派出所的實(shí)際要求,通過(guò)一系列理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)際案件處理相結(jié)合的方式來(lái)縮短磨合期。

最后,也是很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要善于取他人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,正所謂“金無(wú)足赤,人無(wú)完人”,經(jīng)常向有著豐富執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的法監(jiān)支隊(duì)請(qǐng)教,他們對(duì)如何規(guī)范辦案掌握的相對(duì)全面、細(xì)致、準(zhǔn)確,對(duì)執(zhí)法辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題也比較了解。

當(dāng)碰到自己沒(méi)有接觸過(guò)的案件時(shí),自己到書(shū)中去尋找相關(guān)法律條文不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,找到以后也不一定能夠合理運(yùn)用到實(shí)際的案件辦理過(guò)程中,但通過(guò)與法監(jiān)支隊(duì)進(jìn)行及時(shí)溝通和咨詢(xún)后,馬上就可以得到明確而又細(xì)致的答復(fù)。一方面加深了自己對(duì)法條的理解,另一方面也為下一次辦理相似的案件打下牢固的基礎(chǔ)。

所以,如遇到難點(diǎn)和困惑時(shí),及時(shí)向有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民警虛心請(qǐng)教,尋求方向性指導(dǎo),學(xué)習(xí)案件審核的方法、審核要點(diǎn)以及審核技巧,從而提高辦理案件的能力。

二、進(jìn)行曲之“實(shí)踐性”學(xué)習(xí)

要保證辦案質(zhì)量,必須做到持之以恒。當(dāng)前情況下,要想保證辦案質(zhì)量,保持恒心不怕麻煩是一個(gè)很重要的條件,因?yàn)樵谵k案過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,經(jīng)常是由于辦案人員怕麻煩引起的。例如:在案件審核過(guò)程中,當(dāng)對(duì)相關(guān)案件指出一些問(wèn)題時(shí),往往會(huì)招來(lái)辦案民警的一句話(huà):“這樣麻煩死了”。這就是因?yàn)檗k案民警頭腦中有怕麻煩這個(gè)潛意識(shí),這種潛意識(shí)體現(xiàn)在辦案過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題,從而影響辦案質(zhì)量。

作為一名法制員,要堅(jiān)決杜絕這種怕麻煩的思想,要對(duì)案件嚴(yán)格審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)做好詳細(xì)記錄,告知辦案民警,并督促其完善整改。如遇有特殊情況,不能立即整改的,應(yīng)在辦案民警后期整改時(shí)再進(jìn)行一次審核,通過(guò)不斷的糾正與整改案件過(guò)程中存在的問(wèn)題來(lái)保證案件審核質(zhì)量,提高自身的業(yè)務(wù)技能和辦案經(jīng)驗(yàn)。

三、協(xié)奏曲之“溝通式”學(xué)習(xí)

定期法制員的培訓(xùn),可以加強(qiáng)各公安處及兄弟所隊(duì)法制員之間的學(xué)習(xí)和交流。在每年培訓(xùn)的最后都會(huì)舉辦全局法律知識(shí)搶答比賽,賽場(chǎng)上選手們短短幾個(gè)小時(shí)的精彩發(fā)揮,一方面這離不開(kāi)賽場(chǎng)下對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的記憶與理解,另一方面這無(wú)形中又營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

針對(duì)一些難題和特殊案例,小組會(huì)進(jìn)行集中討論,若討論無(wú)果,便會(huì)請(qǐng)教法監(jiān)支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)以及培訓(xùn)老師,經(jīng)過(guò)一系列的討論交流和請(qǐng)教,參賽選手們對(duì)法律知識(shí)有進(jìn)一步的了解,同時(shí)也會(huì)聯(lián)想到自己所經(jīng)辦的一些實(shí)際案件,當(dāng)所學(xué)理論與實(shí)際案件發(fā)生“碰撞”后,加深對(duì)相關(guān)法條的理解。

不過(guò),我個(gè)人認(rèn)為知識(shí)搶答比賽的選題范圍應(yīng)進(jìn)一步的擴(kuò)大,比賽前僅是告知選手比賽的題目出自于《常見(jiàn)行政案件執(zhí)法小冊(cè)子》或《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等等,又或是書(shū)中的哪一模塊,這樣不僅加大比賽的難度和觀賞性,同時(shí)也大幅度的提升了選手熟悉法律知識(shí)的程度。

作為一名法制員,只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)法律知識(shí),吃透各類(lèi)法律條文,拿準(zhǔn)心中的那把法律尺,提高自身法律應(yīng)用能力,才能增強(qiáng)基層執(zhí)法質(zhì)量和效果。

7.jpg